书枢招投标:富锦市教育局2025年中小学图书项目废标公告(2026.04.21)|采购人:富锦市教育局|代理机构:重庆兴德业建设工程咨询有限公司

发布时间:2026-04-22

近日,富锦市教育局委托重庆兴德业建设工程咨询有限公司代理实施的“2025年中小学图书采购项目”正式发布废标公告,公告日期为2026年4月21日。该公告一经发布,即引发教育系统、出版行业及政府采购领域广泛关注。作为黑龙江省佳木斯市下辖县级市的重要教育装备采购项目,本次图书招标原计划覆盖全市43所中小学校,预算金额达人民币897.6万元,拟采购涵盖义务教育阶段全学科教材配套读物、经典名著、科普绘本、红

近日,富锦市教育局委托重庆兴德业建设工程咨询有限公司代理实施的“2025年中小学图书采购项目”正式发布废标公告,公告日期为2026年4月21日。该公告一经发布,即引发教育系统、出版行业及政府采购领域广泛关注。作为黑龙江省佳木斯市下辖县级市的重要教育装备采购项目,本次图书招标原计划覆盖全市43所中小学校,预算金额达人民币897.6万元,拟采购涵盖义务教育阶段全学科教材配套读物、经典名著、科普绘本、红色文化读本及无障碍阅读资源等共计约42.8万册图书,旨在切实推进“书香校园”建设,夯实青少年阅读素养根基。

根据公告内容,本项目于2026年3月18日在中国政府采购网、黑龙江省政府采购网及全国公共资源交易平台(黑龙江省)同步发布招标公告,规定投标截止时间为2026年4月8日上午9时30分。截至开标时间,共收到7家供应商递交的投标文件。经评标委员会依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)及招标文件第二章“投标人须知”第3.3.1条关于实质性响应条款的严格审查,发现所有投标人均存在一项或多项重大偏差,未能满足招标文件中列明的强制性资格与技术要求。

具体而言,评审结果显示:其一,资质有效性存疑。3家供应商所提交的《出版物经营许可证》有效期截止日早于合同履约起始日(2026年9月1日),且未提供有效延期证明或主管部门出具的受理回执;其二,样书送审严重缺项。招标文件明确要求按指定书目清单(含《红星照耀中国》《昆虫记》《写给儿童的中国历史》等56种必选品种)逐册提供正版样书并加盖公章封存,但5家单位存在漏报、错报或以电子版替代实物样书情形,其中2家甚至未提供任何样书;其三,供货能力证明不足。全部投标人中,无一提供近12个月内单笔金额超300万元的同类图书供货合同及对应验收凭证,亦未附仓储物流方案中关于东北高寒地区冬季配送保障措施的专项说明——此项为招标文件“第四章 合同条款”第2.4款设定的不可偏离条款。

尤为值得注意的是,本次废标并非源于竞争不足或价格异常,而是基于程序刚性与质量底线的双重坚守。评标委员会在复核过程中特别调阅了投标人所报图书的ISBN信息,并通过国家新闻出版署“CIP数据核验平台”交叉验证,发现2家单位申报的部分书目存在CIP核准号与实际出版信息不一致问题,涉嫌提供非正规渠道流通出版物。此举凸显采购人与代理机构对意识形态安全、出版物内容合规性及未成年人阅读健康的高度审慎。

富锦市教育局在公告中强调:“中小学图书承载价值引领与知识启蒙双重使命,绝非普通商品采购。我们坚持‘宁缺毋滥’原则,对资质瑕疵、样书失真、内容风险零容忍。”据悉,该局已会同代理机构启动招标文件修订工作,重点强化三方面约束:一是将出版资质有效期延长至合同履行期满后不少于6个月;二是引入第三方专业机构参与样书内容合规性初审;三是增设“省级以上优秀出版物获奖证明”作为优先评审指标,并明确要求所有中标供应商须接入黑龙江省中小学图书馆智能编目系统,实现图书来源可溯、流向可控、使用可评。

重庆兴德业建设工程咨询有限公司相关负责人表示,此次废标是其在东北地区执行教育类政府采购项目以来首次触发全面否决机制,反映出当前基层教育装备采购正加速从“重流程合规”向“重实质履责”转型。后续重启招标预计将于2026年5月下旬启动,新版采购需求将更突出“育人导向、适龄匹配、绿色印刷、数字融合”四大维度,同步探索建立“教育行政主管部门+教研机构+一线教师代表”三方联合选品机制。

可以预见,此次废标不仅是一次程序意义上的终止,更是对公共教育资源配置科学性与严肃性的再确认。当每一本进入校园的图书都需经得起内容、品质与责任的三重检验,教育公平才真正有了可触摸的纸质温度。而这种温度,恰始于对规则的敬畏,成于对细节的较真,最终落于孩子翻开书页时那一声清脆的纸响。

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